TAR Puglia: autorizzazione commercio anche nelle more del rilascio del pds

Con sentenza n. 798 del 04 maggio 2011, il Tar della Puglia ha stabilito che l’autorizzazione al commercio itinerante su aree pubbliche in forma itinerante va rilasciata al cittadino extracomunitario anche nelle more del rilascio del permesso di soggiorno per lavoro autonomo

In riferimento ad un provvedimento di diniego di autorizzazione al commercio su aree pubbliche in forma itinerante relativo ad una richiesta presentata da soggetto extracomunitario già titolare di permesso di soggiorno per affidamento e richiedente un permesso di soggiorno per lavoro autonomo, il medesimo soggetto impugnava l’atto emesso dal Comune di Lecce lamentando: eccesso di potere per disparità di trattamento ed irragionevolezza dell’azione amministrativa; incompetenza; violazione e falsa applicazione del principio del giusto procedimento.
Il Tar adito riconosce il ricorso fondato sulla base di una specifica considerazione: una direttiva ministeriale sui diritti dello straniero nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno. Questa, da un lato, dà atto della sostanziale impossibilità per gli uffici preposti di concludere il procedimento di rilascio del permesso di soggiorno nel termine normativamente previsto per la conclusione del procedimento; dall’altro, rileva che il ritardo degli uffici nella definizione del procedimento non deve andare a detrimento della pienezza della posizione soggettiva dello straniero, non essendo normativamente prevista alcuna limitazione nell’esercizio dei diritti, nelle more del rilascio del permesso di soggiorno e non essendo certo imputabile allo stesso il ritardo degli uffici nel rilascio del permesso di soggiorno.