Monitoraggio PNRR: implementata nuova piattaforma

Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è un’occasione unica di ripartenza per l’economia italiana. L’Unione Europea ha risposto alla crisi pandemica con il Next Generation EU (NGEU), un programma di portata e ambizione inedite che prevede una serie di investimenti e riforme destinati a obiettivi ben precisi. Conoscendo la quantità di risorse investite diventa importante il monitoraggio della realizzazione dei progetti per evitare spiacevoli situazioni di spreco economico.

Monitorare la reale attuazione dei progetti finanziati da Fondi pubblici non è una novità. Monithon è un’iniziativa indipendente di monitoraggio civico delle politiche pubbliche in Italia e in Europa, che si sviluppa indipendentemente grazie al lavoro volontario di analisti, giornalisti, esperti di politiche pubbliche e semplici cittadini interessati.

Il monitoraggio civico di Monithon rende noto che nel Sud-Italia quasi la metà dei progetti avviati e finanziati dai fondi europei non è stato concluso, i risultati del monitoraggio civico dal 2013 dimostrano che nel 2020 il valore totale dei progetti monitorati è ulteriormente salito da 7.35 miliardi a 9.41 miliardi. In una visione generale la maggior parte dei essi ottiene un giudizio nel complesso positivo, anche se non mancano elementi di negatività:

• il 10% è ritenuto inefficace;
• l’8% è stato bloccato nel bel mezzo dell’attuazione;
• il 15% è in corso di sviluppo ma presenta qualche problema.

Le problematiche più rilevanti riguardano principalmente questioni amministrative, aspetti tecnici o di efficacia.

Per la realizzazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza sono state implementate risorse ingenti, che diventeranno reali soltanto nel momento in cui verranno messe in atto con realizzazioni concrete a livello locale, secondo quanto esposto dal Presidente e fondatore di Monithon, Luigi Reggi.

Il monitoraggio della reale attuazione del PNRR avverrà attraverso una nuova piattaforma che sarà dedicata al controllo del corretto avanzamento degli indicatori di realizzazione fisica, continuativa e finanziaria. In relazione a quanto appena esposto il Presidente del Consiglio Mario Draghi è stato destinatario di una richiesta semplice ma importante: i finanziamenti dovranno essere gestiti con correttezza e trasparenza per porre fine alla corruzione e alla cattiva gestione che fino ad oggi hanno governato gran parte dell’attuazione dei progetti.

È importante ricordare, sulla base di quanto suesposto, che la nuova piattaforma non sarà la prima ad essere gestita dal Governo italiano. Infatti, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e la Ragioneria di Stato guidano già da tempo la gestione di un’altra piattaforma che controlla l’avanzamento della realizzazione di opere pubbliche, attraverso i dati aperti, comunemente conosciuti con la locuzione inglese “Open Data”.

Attualmente diventa essenziale rafforzare le capacità strutturali e la Governance, evitando eccessiva frammentazione e scarsa coordinazione. Il Presidente di Monithon rimarca l’importanza del monitoraggio per il PNRR per evitare la dispersione del finanziamento che provocherebbe la non realizzazione di un progetto essenziale per tutta la Nazione.